中央及多省市专家来甘传授农民专业合作社发展经验

省长开讲第一课

甘肃省推动农民专业合作社发挥带动作用培训班开班。

（新甘肃·每日甘肃网记者王占东）为切实发挥全省农民专业合作社带动作用，推动产业扶贫和乡村振兴工作，今日上午，由甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室举办的推动农民专业合作社发挥带动作用培训班开班。

　　省委副书记、省长唐仁健，省委副书记孙伟，省委常委、常务副省长宋亮，副省长何伟、常正国，省政府秘书长李志勋出席开班仪式。

　　开班式由孙伟主持。

　　唐仁健以《加快提升我省贫困地区农民专业合作社带动能力》为题目开讲第一课。

唐仁健开讲培训班第一课。

　　唐仁健指出，今年以来，甘肃省紧紧扭住产业扶贫这个脱贫攻坚的重点和难点，制定完善了一系列政策措施。如何把这些政策落下去，有“两个关键环节”：一个从推进工作来看，真正承上启下的关键环节是乡镇党委政府；另一个从培育产业来看，真正能起内引外联作用的关键环节在于农民专业合作社。目前，乡镇党委政府、各级干部拿出了敢死拼命的精神，白天黑夜连轴转，周末假日照样干，强度很大，非常辛苦；而对于农民专业合作社，这是当前最急需、最薄弱、也最需花大力气抓好的一项工作。说它急需，是因为从今天算起，离我们完成脱贫攻坚任务满打满算只有749天的时间了，我们产业扶贫的好多任务急需靠农民专业合作社去承担，而目前部分合作社的带动能力与我们的期望还有不小差距。

　　现在，“有没有”的问题已经解决了，但毕竟起步时间短，相当一部分合作社的带动能力还需要尽快提升。这么来看，现在最重要的不是去评去论合作社的不足，缺乏带动能力，而是应赶紧拿出实际行动，去研究拿出如何具体有效增强合作社带动能力的真招实招。这次，省里专门安排两天半的时间，围绕加快提升合作社带动能力这个主题举办培训班，特意从中央和各地请来多位合作社方面的顶尖专家和行家里手，就是基于这样的考虑。说它最需花大力气抓好，是我们在产业扶贫的方方面面基本都有了顶层设计并见到了明显实效，唯独合作社虽然数量上已有了，但质量还不行，即没解决“好不好”的问题，这是目前产业扶贫中最大的短板、最后的堡垒。

　　唐仁健在讲课中梳理了今年以来甘肃省在产业扶贫方面所作的顶层设计，以古今中外的视野详解了合作社的前世今生，并指出农民专业合作社承担的使命和发挥的作用。他说，合作社下一步怎么发展好？要解决三个问题：合作社理事长如何成为一个合格的带头人、合作社如何联合起来抱团发展、各级政府怎么推动合作社更快更好发展。围绕这三个问题，唐仁健从理论到实践、从政策到落实，从探索到创新，从甘肃实际到典型案例等多个方面和角度进行了生动、详细的讲解。

　　唐仁健说，这次培训班内容很丰富、机会很难得，从今天下午开始，安排了几位专家学者和合作社带头人给大家讲课，他们在合作社发展上有很深的研究、很高的造诣和丰富的经验，希望大家珍惜机会，认真听讲，悉心领悟，多思考、多交流，学以致用，真正把合作社这套体系和机制搞清楚、弄明白，把有用的实操经验和方法学到手、运用好，力争成为推动合作社发展的行家里手，努力在产业扶贫的主战场中施展才华、建功立业。

　　孙伟作开班式总结讲话。他要求全省及各有关部门抓紧组织学习、研讨，真正领会好培训班报告和课程的丰富内涵；对讲课内容进行详细的宣传，尤其要宣传到村宣传到合作社；抓好贯彻落实的措施。推进全省农民专业合作社健康发展、提质增效。

　　据了解，此次培训班时间为12月13日——12月15日，共两天半时间。培训班采取视频会议形式举行，在省政府设主会场，在各市（州）、县（市、区）政府及有条件的乡（镇）设分会场。

　　培训内容为：农民专业合作社建设的相关理论、法规、政策，农民专业合作社如何组织生产和销售，如何进行融资和保险，如何开展分红和分配，如何联合与抱团发展，如何与龙头企业合作打交道，如何享受国家的优惠政策。

　　当天下午，农业农村部合作经济指导司副巡视员赵铁桥就合作社法，全国合作社发展情况、好的做法、存在的问题及对策建议，国家扶持合作社发展的最新优惠政策和欠发达省份争取国家支持的办法等内容进行了讲解。省农信社董事长魏孔山就合作社如何做好特色产业贷款及合作社如何融资等内容进行了讲解。

　　省银保监局筹备组主要负责人就我省农业保险政策架构、操作流程和下一步的工作安排及合作社如何参加农业保险等内容进行讲解。

　　培训班日程安排：

　　12月14日，中国社会科学院农村发展研究所原所长张晓山研究员就在乡村振兴和脱贫攻坚战中合作社怎么发展，发展中的地位及作用，如何发挥下联农户上联龙头企业、有效组织生产和销售、建立利益联结机制、组织农民进入市场的对策和建议等内容进行讲解。中国社会科学院农村发展研究所合作经济研究中心苑鹏研究员就合作社治理、生产、营销、入股配股及利益分红的办法等内容进行讲解。黑龙江省克山县仁发现代农业农机专业合作社理事长李凤玉讲解合作社运营管理的办法及办好合作社的诀窍。重庆市涪陵区睦和龙哥果品专业合作社理事长刘家奇讲解合作社运营管理的办法及办好合作社的诀窍。宕昌县万众富民特色农业农民专业合作社联合社理事长仇曙郃讲解合作社控股组建富民公司带动贫困户发展的“宕昌模式”。庄浪县农发公司负责人讲解国有扶贫公司带动合作社与贫困户发展的“庄浪模式”。省农业农村厅厅长李旺泽以《贯彻落实省长唐仁健讲话精神和各位专家的建议意见，进一步抓实抓好全省合作社发展》为题进行讲解。

　　12月15日，国家税务总局甘肃省税务局党委书记包东红讲解农民专业合作社（联合社）税收优惠政策。环县豪顺养殖专业合作社理事长胡小东将以《找准关键重点办社，发挥头雁作用带贫，强化互助合作共赢》为题进行讲解。天水市麦积区新民苹果种植专业合作社理事长武正全讲解规范管理、提升水平，充分发挥合作社带动作用。甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司董事长李幸泽讲解“蓝天模式”典型案例。甘肃中天羊业股份有限公司董事长陈耀祥讲解依托“中天模式”助力产业扶贫。